第二次快篩結果，限塑淨灘有感
作者：綠色和平
第二次環島海岸快篩調查結果顯示，估計全臺海岸上共有1,095萬公升的垃圾，約1,800臺垃圾車的量。與第一次相比，海岸上的海廢微幅減少，顯示淨灘和限塑為背後功臣。
問題一：猜猜全臺一年半以來，有多少場淨灘？（A）5000場（B）1萬場（C）2萬場。
答案：（C）2萬場。根據環保署統計，2017年4月至2018年11月間，全臺共動員近40萬的人次，舉辦23,469多場淨灘，海灘上清出7千多噸的海廢。您猜對了嗎？
問題二：再猜猜，一個海岸上，一次最多可以撿到幾隻鞋？（A）30隻（B）50隻（C）100隻。
答案：（C）100隻。快篩大隊去年10月，進行全臺第二次海岸垃圾調查時，在苗栗通宵海岸100公尺的範圍內，撿到100隻鞋子（大部分是拖鞋，有三雙成對的球鞋）。
全臺海岸垃圾微幅減少
為期一年，每季環臺一次的海岸快篩調查，繼2018年7月之後，去年10月已完成了第二次，結果總計全臺海岸垃圾，有1,095萬公升的海廢，未經壓縮的話可裝1,800臺垃圾車，距第一次結果，微幅減少。
推估這次海廢減少的主要原因，為淨灘和限塑政策，如兩次快篩都居海廢排行榜首位的新北市瑞芳區，第一次快篩結果發布後，東北角風景管理處主動清除，而9月國際淨灘日，上百場全臺淨灘活動也成了海廢減少的背後功臣。去年12月，公民團體「荒野保護協會」發布淨灘數據顯示，從海灘撿到的塑膠袋比例，是14年來最低，顯示減塑政策發揮效果，店家不免費提供塑膠袋，連帶影響海灘上的垃圾量。
淨灘是將海灘上垃圾清除最快的方式，但當垃圾出現在海灘上的速度勝過清理的時候，就需要「抗塑大作戰」，不僅是源頭減塑，更要末端清除已經堆積在海岸上的垃圾。因此找出全臺海岸上垃圾實際的數量，最多累積垃圾的地方在哪裡，好做重點清除，以及「海漂垃圾」會如何順著季風和洋流去旅行，就是海岸垃圾快篩調查的一大重點。
去年7月，綠色和平與荒野保護協會，結合其他公民團體與個人，啟動全國首次海岸垃圾快篩調查，第一次計算出全臺海岸上有多少垃圾，調查結果顯示，共有1,266萬公升的海廢，未經壓縮的話可裝約2,100臺垃圾車。
每次快篩為期約兩週，由快篩大隊分批至全臺1,210公里的海岸線，以10公里為一個測站，進行全島121個測站的快篩調查，以黑色大型垃圾袋換算海廢體積，估算每個測站海岸上有「多少袋的垃圾量」，再以此推估出臺灣本島海岸上總共有多少垃圾量。
誰是海廢王？
最常見的海廢，為養殖漁業保麗龍、廢棄漁具（如漁網繩索和浮球）、塑膠瓶罐。兩次快篩顯示，此三項仍高居海岸上的前三名垃圾，特別是西南部沿海，用來支撐牡蠣養殖蚵棚的保麗龍，密度亦較其他地區高，根據漁業署統計，尤以雲林、嘉義、臺南等地使用量最多。
全臺兩次快篩顯示，西南沿海用來支撐牡蠣養殖蚵棚的保麗龍，也是海廢大宗。
不同於塑膠垃圾，廢棄的漁網一般民眾較難清除，因此可能需要大型機具或是人為方式開挖清除。漁網對海洋生物殺傷力較大，動物容易因纏繞導致傷殘或死亡，若以大型機具開挖的話，也需要考量臺灣沙灘上高生物多樣性的區域，避免把沙灘上鳥窩、鳥蛋、螃蟹洞等都鏟掉，也需要避開繁殖季才可以。
針對漁業署最近加入由環保署與多個環保團體建立的「海廢治理平台」，綠色和平海洋專案主任顏寧表示：「我們會要求漁業署對漁業廢棄物提出管理辦法，如漁網實名制，並在港口設置暫置點供漁民回收舊網具，或可向韓國借鏡，輔導養殖業研發替代漁具，取代保麗龍，並進一步將具體辦法納入漁業法或另訂條例。」
十大海廢「熱區」
熱區（hotspots，也稱熱點），不是最熱的地區，而是代表這些區域的海廢密度最高。這也是快篩調查其中一個主要目的，找出最髒的海岸，來重點清理。
第一次快篩調查顯示，56%海廢集中在10%海岸線上。第二次結果與前次相似，49%海廢集中在10%海岸線上。換句話說，以解決海洋廢棄物的二大關鍵，「源頭減量」與「海岸清除」，若能集中火力在全臺10%最髒的海岸上重點清除，將能減少全臺海岸上一半左右的垃圾。
兩次快篩調查的前十名變化（底線標註部分，亦為第一次調查的前十名）：
值得一提的是，兩次快篩都排行第一的新北市瑞芳東北角，2018年7月第一次快篩結果發布時，預估現場有210袋的垃圾量，經東北角風景管理處把該區的海漂垃圾全部清運完畢後，同年9月發現多數垃圾已被清空，只有人工集魚器（FAD）因太大搬不走，還留在原地。但時隔三個月，10月的第二次快篩發現，短短一個月內，這裡就累積了85袋的垃圾量，海廢量位居全臺之首，且一般民眾難以到達，顯示東北角是最需要政府投入資源定時清理的地點。
新北市瑞芳東北角台2線的人工集魚器（FAD）因太大不易清除，還留在原地。圖為第二次快篩大隊一員，與人工集魚器尺寸的比較。
找出最髒的海岸，之後呢？
目前全臺已進行了兩次海岸快篩調查，第三次快篩調查即將出發！透過長期的監測和調查數據，才能對於海廢累積的原因有更完整的結論。透過快篩的方式，我們會知道全臺海岸垃圾的總量，並得以從源頭來制定計畫，減少這些廢棄物從陸地流到海洋，以及如何預防它們在垃圾處理的過程中溢出，並減緩塑膠廢棄物在海岸上對生態和生物的影響。
＃＃綠色和平與荒野保護協會感謝以下夥伴，共同參與全臺快篩調查：台灣環境資訊協會、慈心有機農業發展基金會、黑潮海洋文教基金會、海洋公民基金會、海洋大學海洋事務與資源管理研究所、愛海的旅行、陳彥翎
資料提供：綠色和平 http://www.greenpeace.org.tw
【全文轉載自綠色和平】
～ 傳遞善意，深表感謝 ～