公視記者 郭志榮 張光宗

2025年，地面型光電的裝置容量要達到14GW，需要大量土地，不斷開發西部農地後，現今開始在花東農地出現。推動大型光電場開發計畫，以及興建小型光電場，陸續引發爭議，一起關心花東農地光電的問題。


花東推動大型光電場開發計畫，以及興建小型光電場，陸續引發爭議。

台東池上是重要的稻米之鄉，優美的農業地景，更是讓人驚豔，守護池上農地成為居民的共同心願。但是在池上火車站後方一塊土地，最近開始整地，準備設置光電場，居民擔心遊客到池上的第一印象，就要被破壞。江玉麟是都市人，因為愛上鄉村生活，舉家搬到池上，並積極參與社區事務。看見光電開始進入池上，他擔心將引發破窗效應。

池上土地種稻變種電，引發居民議論，也成為全國關心的事件。池上鄉長張堯城在開發現場，舉辦協調會，許多地方居民前來討論。台東縣政府說明，外界有所誤解，雖然這片土地一直在種稻，但地目上已經重劃為建地，不是農地。


池上鄉長張堯城舉辦開發光電協調會，許多地方居民前來討論。

張堯城表示，不反對發展光電，但是開發在城鄉重劃區的土地上，未來可能影響附近建設，還是希望業者停止興建。現場討論達成初步共識，鄉公所協助找地，讓光電業者遷移開發。業者強調完全合法，如果鄉公所找不到地遷移，光電場會繼續開發。

池上鄉有一塊山邊的國有地，土地劃為特定農業區，但是不利耕作，鄉公所推動50多公頃，做為光電場，達成稻米電鄉的願景。計畫中的光電場，掛滿抗議布條，環保人士認為閒置的特定農業區，只要引進水源，就是很好的耕地。


環保人士認為這個閒置的特定農業區，只要引進水源，就是很好的耕地。

花蓮縣鳳林鄉一處農地上，興建了一座小型光電場。根據花蓮縣政府統計，全縣地面型光電場目前大約有80多件申請案，只有9件通過，農業處不支持在農地設光電。這個區域附近，未來兆豐農場計畫推動450公頃光電區，將成為全國最大的地面型光電場。

兆豐農場設置光電場，曾召開地方說明會，但是開發案還在計畫中，並未成案。花蓮縣政府表示，大型光電場設置，依法必須交由中央審查，由內政部進行土地變更審議。另外農委會在光電檢討公聽會上說明，將針對個案進行檢討與審查。

花東農地發展光電，業者積極投入。以台東為例，已經有多件提出申請，仍在審核中。光電業者提出1公頃1年40萬的租金，甚至比喻成孝親的養老金，吸引農民加入。外界憂慮，光電侵入農地，將影響農業生產，業者卻認為光電進入農地，有助解決休耕與廢耕的問題。


光電業者提出一公頃一年四十萬的租金，比喻成孝親的養老金，吸引農民加入。

有些農民也擔心，農地一直種光電，未來後代無法回鄉種田。看在一些有耕作的農民眼裡，其實換算下來，沒有高出多少利潤。更擔心，一旦變更地目，未來要恢復農地可能更加不易。

創造農地價植，讓農地農用，成為許多農民的心願。池上一家農戶，10多年前轉做民宿，並且種樹木，推動生態化農園。引進種植沙梨橄欖，發現果實富含多種營養，具有經濟價值，開始進行加工，製作成農產品。同時開發農事體驗課程，讓遊客深入農村生活。對守護農地的一家人來說，好好照顧農地，就能永續發展。


綠能光電進入農鄉，關係到土地利用的規範問題，也反映農業發展問題。

推動綠能光電，應該慎選位置。花蓮置有陽光電城，推動屋頂光電。鳳林鄉也利用垃圾掩埋場土地，興建光電場，避免破壞農地。綠能光電進入農鄉，關係到土地利用的規範問題，也反映著，如何發展農業，讓農地不閒置，堅持農地農用的精神。

※本文轉載自 公視《我們的島》節目—【花東農鄉種光電】
10/05（一） 22：00首播
10/10（六） 11：00重播
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